環(huán)境保護部9月3日向媒體通報，經(jīng)有關(guān)專家初步分析研判，今年秋冬季天氣形勢不容樂觀，重污染天氣過程相對提前。冬季重污染天氣成為當(dāng)前全社會zui關(guān)注、也是zui迫切希望解決的環(huán)境問題。要將重污染天氣應(yīng)對作為當(dāng)前工作的重中之重，堅決打好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)。
受北極海冰融化面積擴大、太平洋海溫變化等因素影響，西伯利亞冷高壓可能弱于常年，冷空氣南下頻次可能少于常年，太平洋副熱帶高壓較常年增強，可能造成秋冬季的氣溫較高，濕度大。北京8月31日以來的這次污染形成過程和2015年、2016年9月中旬的污染過程相似，預(yù)示與往年相比，今年重污染天氣過程相對提前。
為切實改善空氣質(zhì)量，環(huán)境保護部今年以來采取了“壓茬式”強化督查、整治涉氣“散亂污”企業(yè)等一系列強效措施，初見成效。自今年3月份起，京津冀及周邊地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，取得了2013年以來的成績，北京市3-8月的PM2.5平均濃度僅為49微克/立方米，相比2016年同期下降了約25%，月均濃度均為2013年以來zui低。但是，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，近幾年京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量總體雖然呈持續(xù)改善趨勢，但秋冬季空氣質(zhì)量改善效果不顯著，特別是2016-2017年采暖季PM2.5平均濃度同比出現(xiàn)小幅反彈，重度及以上污染天數(shù)減少幅度也不明顯。為此，環(huán)境保護部會同有關(guān)部門、省市人民*，在已有政策措施的基礎(chǔ)上，研究出臺了《京津冀及周邊地區(qū)2017–2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等“1+6”配套方案。攻堅行動堅持問題導(dǎo)向，聚焦“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治和高架源穩(wěn)定達標排放，加大壓煤減排、提標改造、錯峰生產(chǎn)措施力度。尤其是把重污染天氣妥善應(yīng)對作為重要突破口，在設(shè)立各地空氣質(zhì)量改善目標的同時，明確了重污染天數(shù)的下降比例，督促地方*全力應(yīng)對重污染天氣。
為妥善應(yīng)對重污染天氣，環(huán)境保護部從四方面入手，多管齊下，綜合施策。一是夯實應(yīng)急減排措施，環(huán)境保護部印發(fā)《重污染天氣預(yù)警分級標準和應(yīng)急減排措施修訂工作方案》，要求2+26城市盡快完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，主要是統(tǒng)一不同預(yù)警級別污染物減排比例，將減排措施落實到清單上，做到一廠一策，確保應(yīng)急減排措施取得實際效果。二是提高預(yù)測預(yù)報能力，大幅提升預(yù)報平臺計算能力，將預(yù)測預(yù)報能力從7天提升至10天，提供充足的時間采取有效措施。三是強化督查監(jiān)管力度，一旦出現(xiàn)重污染天氣，強化督查組將按照各地應(yīng)急減排清單開展專項督查，確保減排措施落實到位。四是開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，一旦預(yù)測到區(qū)域性重污染天氣，環(huán)境保護部將根據(jù)區(qū)域會商結(jié)果，*時間向相關(guān)城市推送預(yù)警提示信息，區(qū)域內(nèi)各城市按照預(yù)警提示信息及時啟動相關(guān)級別預(yù)警措施，減少區(qū)域整體的污染排放水平，減緩污染物積累，減輕重污染天氣影響。另外，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十五次會議已審議通過《跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)試點方案》，環(huán)境保護部將按照中央批復(fù)要求，扎實做好有關(guān)試點工作，盡快運行京津冀大氣環(huán)境管理機構(gòu)，助力秋冬季重污染天氣應(yīng)對工作。