自去年連續(xù)出臺的《關于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》和《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》兩項政策紅利后，垃圾發(fā)電行業(yè)以及相關設備企業(yè)被業(yè)內看作步入了新一輪黃金發(fā)展期。但是在行業(yè)加速發(fā)展的背后，暴露出行業(yè)標準缺失問題已經(jīng)成為業(yè)內人士共同關注的焦點。
目前，我國城市生活垃圾主要通過填埋、堆肥、焚燒三種方式進行處理，以實現(xiàn)“減量化、無害化和資源化”的目標，前兩種方式受到土地容量、環(huán)境保護等因素的制約。隨著我國城鎮(zhèn)化致垃圾產(chǎn)量激增，為加快垃圾處理，并且能夠將其變廢為寶，垃圾焚燒處理受到市場青睞，垃圾焚燒發(fā)電廠數(shù)量也迅速增大。
截至2013年9月，我國已經(jīng)投入運行的垃圾焚燒發(fā)電廠約159座，總垃圾處理規(guī)模為14.5萬噸。國務院發(fā)布的《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》提出，到2015年全國城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理設施能力達到無害化處理總能力的35%。其中東部地區(qū)達到48%。去年《國務院關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》中提出2015年前把環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)，又重申城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理能力達到87萬噸/日以上。
目前現(xiàn)有的設施與2012年相比，城市生活垃圾無害化處理率還有5%的差距，縣城生活垃圾無害化處理率差距超過16%。據(jù)測算，‘十二五’期間要增加垃圾焚燒處理能力22.3萬噸，如果按單廠日處理規(guī)模1000噸計算，則需增加223座垃圾焚燒發(fā)電廠。而這些發(fā)電廠的建設也將帶動垃圾焚燒發(fā)電整個產(chǎn)業(yè)鏈條。垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈上游包括與垃圾收運及焚燒有關的各類設備，中游是垃圾焚燒發(fā)電工程設計、工藝設計、咨詢、施工建設等，下游包括焚燒項目運營及垃圾滲濾液處理、爐渣處理利用等。據(jù)《固體廢物處置行業(yè)研究報告》測算，“十二五”垃圾焚燒領域年投資額約260億，上述設備約占45%，那么，每年設備需求量應該在100億元左右。